今年以來，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界貿(mào)易組織推動(dòng)構(gòu)建的國際多邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局受到了嚴(yán)重撕裂，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈嚴(yán)重扭曲，年初到現(xiàn)在發(fā)生的新冠肺炎疫情，在全球212個(gè)國家和地區(qū)肆虐，累計(jì)確診7300多萬例，死亡170多萬人，這是人類社會(huì)近百年來遭遇的世界上最為嚴(yán)重的傳染病，也使本已衰退的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。我國政府堅(jiān)持人民至上的防疫原則，全國人民眾志成城，展開了一場抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)，取得了戰(zhàn)略性勝利。從國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)可以看出，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%，由負(fù)轉(zhuǎn)正，三季度增長4.9%。
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)，通過了我國未來發(fā)展的“十四五規(guī)劃”和“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”建議，擎畫了今后五年到十五年的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)也明確指出，我國發(fā)展面臨國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡、創(chuàng)新力不足、城鄉(xiāng)差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)、民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。統(tǒng)籌解決這些問題就是我們奮斗的目標(biāo)，面對新的發(fā)展格局，全國檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域廣大科技工作者應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，有所作為。
一
認(rèn)清發(fā)展形勢，把握政策機(jī)遇
面對國際新形勢和國內(nèi)發(fā)展中存在的問題，黨中央做出了正確抉擇，這就是要迎接新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這個(gè)雙循環(huán)新格局戰(zhàn)略的提出，是基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國加入國際大循環(huán)，形成“市場和資源”兩頭在外的發(fā)展模式，對我國快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善人民生活發(fā)揮了重要作用，中國14億人口，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元，中等收入人口已達(dá)4億，人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)60.6%，隨著廣大農(nóng)村脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求水平逐步邁向中高端檔階段，其購買力絕對規(guī)模世界最大。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，新冠疫情又加劇了全球化格局的逆變，使我國業(yè)已構(gòu)建的面向全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系遭受創(chuàng)傷，所以我們需要著眼于擴(kuò)大國內(nèi)需求為主體，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，以保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活。發(fā)展雙循環(huán)構(gòu)建新格局，就是要立足于內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場，其最重要的就是對資源進(jìn)行重新配置，在今后的戰(zhàn)略安排中，我們可能更多地利用國內(nèi)的資源，這不是說不用國際資源，而是因?yàn)榭赡芸陀^存在各種各樣的障礙，使得我們不得已而為之。當(dāng)今世界，大國經(jīng)濟(jì)的對外依存度都不高，2019年，日本的對外依存度為28%，美國為19.7%，中國35.7%。所以，走以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)的發(fā)展新格局之路，是中國真正成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的內(nèi)在要求，國內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，就能更多的吸引全球資源要素，有利與形成和參與國際競爭和合作新優(yōu)勢。在新發(fā)展格局建設(shè)中，要做好應(yīng)對一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，做到更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是黨中央最新確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作理念、思想和戰(zhàn)略，是實(shí)施雙循環(huán)構(gòu)建新格局的內(nèi)涵所在。
二
依質(zhì)量求生存，靠服務(wù)創(chuàng)品牌
雙循環(huán)新格局是中國當(dāng)前發(fā)展的總方向總基調(diào)，也是一個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。目前擁有4.7萬家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員達(dá)百萬的中國檢驗(yàn)檢測行業(yè)，是世界上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最多的國家，是中國制造、中國服務(wù)、中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。檢驗(yàn)檢測行業(yè)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)如雨后春筍般的速度增加，但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，中國現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與外國同類機(jī)構(gòu)相比較，還存在品牌影響不大、市場競爭不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的問題，同時(shí)中國90%的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在100以下，小、散、弱問題、投入問題、人才匱乏等問題十分突出，多而不大，散而不強(qiáng)。面對開放市場的激烈競爭，以及不斷變化的市場環(huán)境，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)守質(zhì)量取勝和品牌戰(zhàn)略，特別是在與具有百年歷史的、管理成熟的外國同行機(jī)構(gòu)競爭中，中國的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)始終要牢牢抓住工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量這個(gè)牛鼻子，不能忘記我們是科技工作者，是質(zhì)量的診斷師，是產(chǎn)品或物品符合標(biāo)準(zhǔn)的評判官，把追求檢驗(yàn)檢測高質(zhì)量作為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在落實(shí)國家雙循環(huán)新格局戰(zhàn)略中，要著力提升服務(wù)質(zhì)量，提升創(chuàng)新能力，提升人員素質(zhì)，提升管理水平，提升品牌影響，走“專”、“精”、“新”的檢驗(yàn)檢測科技發(fā)展之路，立足國內(nèi)巨大市場和不斷涌現(xiàn)的新需求，立足自己的優(yōu)勢專業(yè)，積極參與國內(nèi)國際合作，通過市場化良性競爭，鍛造出一批多層次、廣領(lǐng)域、專業(yè)化、大而全、小而精、品牌影響力強(qiáng)、快速滿足新需求的檢驗(yàn)檢測精銳隊(duì)伍。要視客戶為上帝，依質(zhì)量贏得客戶，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，久久為功，在涉及檢驗(yàn)檢測科技服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)步驟，每一次取樣，每一次檢測都要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)程，要視檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量為生命，為客戶提供優(yōu)質(zhì)增值檢驗(yàn)檢測服務(wù)，要向中國百年老字號同仁堂的文化看齊：“炮炙雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”，創(chuàng)造檢驗(yàn)檢測行業(yè)獨(dú)特文化和精神，并矢志不渝的堅(jiān)守，只有這樣不懈努力，才能樹立自己機(jī)構(gòu)的品牌，有了品牌就有了市場，就能贏得客戶的信賴。
三
推進(jìn)學(xué)科創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
科學(xué)技術(shù)是檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展的基石，檢驗(yàn)檢測是交叉科學(xué)的應(yīng)用學(xué)科。檢驗(yàn)檢測是高技術(shù)聚集、科技人員聚集行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)分類中，列入M745檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)，檢驗(yàn)檢測科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須同時(shí)具備三種基本要素：一是滿足科學(xué)規(guī)范的設(shè)施設(shè)備，二是科學(xué)素養(yǎng)的人員，三是權(quán)威統(tǒng)一的方法標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢測科技工作是以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以計(jì)量為工具、以數(shù)據(jù)為結(jié)果，判定產(chǎn)品或物品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證科學(xué)活動(dòng)。檢驗(yàn)檢測結(jié)果是產(chǎn)品交付、價(jià)值計(jì)量、貿(mào)易結(jié)算、貨物交割的科學(xué)依據(jù)。檢驗(yàn)檢測行業(yè)具有公正公平公益的價(jià)值屬性。檢驗(yàn)檢測行業(yè)聚集了大量的各學(xué)科專業(yè)的技術(shù)人才，各機(jī)構(gòu)的管理者也是有理想、有追求、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人才，是一支寶貴的科技隊(duì)伍，這是中國檢驗(yàn)檢測行業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)所在。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要從規(guī)模、質(zhì)量、品牌、價(jià)值觀、使命、文化、治理體系等方面做成“大、精、尖”的一流機(jī)構(gòu)，要形成與眾不同的創(chuàng)新文化，有超越別人的管理能力，更要擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理雙重使命。面對新形勢、新格局，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科技人才聚集、了解市場動(dòng)態(tài)靈敏的優(yōu)勢，在做好檢驗(yàn)檢測服務(wù)的前提下，加大與大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)的橫向聯(lián)合，要不斷研發(fā)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測科學(xué)技術(shù)，以顛覆性思維創(chuàng)新改革傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測工作，大力推廣“AI+檢驗(yàn)檢測”技術(shù)革新，開發(fā)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建造檢驗(yàn)檢測全新科技、全新方法、全新程序，比如將人臉識別、指紋識別、虹膜識別、掌脈識別、AI等新技術(shù)融入到日?，F(xiàn)場采樣、客戶識別、過程記錄、分析測試、樣品比對實(shí)驗(yàn)、信息統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告?zhèn)鬟f、標(biāo)識防偽等環(huán)節(jié)，利用AI超強(qiáng)學(xué)習(xí)力和循規(guī)蹈矩的特性，開發(fā)出能現(xiàn)場自動(dòng)采樣、自動(dòng)檢測分析、實(shí)時(shí)出結(jié)果的新型檢測機(jī)器人等設(shè)備，來減少人為誤差，降低管控成本，提高工作效率。
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